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中央賦予廣西構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命，“十三五”時期全面建成小康社會和全面脫貧攻堅的戰略任務，邊境安全和民族融合以及新型城鎮化和主體功能區的建設，既為廣西人口發展創造了新機遇，也提出了新要求。

為了提升核心城市輻射能力，培育壯大北部灣國家級城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮群人口集聚區，各核心城市努力加強人口發展的空間載體建設，實施主體功能區人口發展戰略，將城鎮群培育成為主要的人口集聚區，在沿邊沿海地區打造對外開放的人口支撐帶，把全區建成國際一流的養老養生中心區，努力創建人與自然和諧共生的示范區，促進人口資源永續共生，推動人口集聚發展。為及時、準確地了解桂林市城鄉勞動力資源、就業和失業人數占省人口總和的比例結構情況，為政府準確判斷就業形勢，制定和調整就業政策，開發新的就業領域，改進宏觀調控提供依據。根據《國務院辦公廳關于建立勞動力調查制度的通知》的要求，委托華夏經緯(廣州)數據科技股份有限公司開展城鎮勞動力資源調查項目。桂林市疊彩區常務副區長曾藝、桂林市疊彩區組織部副部長秦亮，以及華夏經緯項目組主要人員參加了啟動會議。